| 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法 |
山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法（省政府令第309號(hào)） 第309號(hào) 《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》已經(jīng)2017年4月12日省政府第100次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年8月1日起施行。 省長(zhǎng) 龔正 2017年6月2日 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，適用本辦法。 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。 第三條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸?shù)膯挝唬ㄒ韵陆y(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)投入，實(shí)施全員安全教育培訓(xùn)，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。 第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保安全生產(chǎn)。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并對(duì)隱患排查治理情況負(fù)責(zé)。 第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。 第六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)葘?duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的危險(xiǎn)化學(xué)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。 第二章 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用安全 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存布局規(guī)劃，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的化工園區(qū)（集中區(qū)），應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 第八條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)布局規(guī)劃。 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。 第九條 除加油站、加氣站以及為其他行業(yè)企業(yè)配套項(xiàng)目或者港區(qū)建設(shè)項(xiàng)目外，新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存布局規(guī)劃，在化工園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)設(shè)立。 現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施不在危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入化工園區(qū)（集中區(qū)）。 第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位存在列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督管理名錄的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品以及重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)國(guó)家規(guī)定的大型和中型化工裝置還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)。 涉及易燃、易爆和有毒有害物料的濃縮、精制、干燥、結(jié)晶、溶劑回收、廢液處理等蒸餾（蒸發(fā)）過(guò)程的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的自動(dòng)化控制、泄壓泄爆、尾氣處置等安全措施。 第十一條 新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝，應(yīng)當(dāng)在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大到工業(yè)化生產(chǎn)，不得在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn)。 國(guó)內(nèi)首次采用的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。 第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位的分管生產(chǎn)或者技術(shù)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定具備相應(yīng)的化工專業(yè)及安全知識(shí)和管理能力，并由主管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。 第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立檢維修和動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)安全管理制度。作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定檢維修作業(yè)方案，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字；對(duì)實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析、隔絕置換、安全措施、技術(shù)交底等應(yīng)當(dāng)作出書面記錄。聘請(qǐng)外來(lái)人員作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)作業(yè)單位和人員的相關(guān)資質(zhì)、資格，簽訂安全管理協(xié)議，對(duì)作業(yè)全程實(shí)施安全監(jiān)督。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位對(duì)動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、票證審批等相關(guān)安全管理規(guī)定。作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理，控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，不得在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)。 鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)檢維修和動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。 第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和化工裝置開車、停車，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的方案，并進(jìn)行安全條件確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)各項(xiàng)安全管理和應(yīng)急保障措施。 第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理制度和操作規(guī)程，對(duì)專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地的危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施分類、分隔儲(chǔ)存，不得超范圍儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、禁忌物混雜儲(chǔ)存或者將爆炸品、遇濕燃燒物品、劇毒化學(xué)品露天存放，不得擅自停用報(bào)警、聯(lián)鎖系統(tǒng)和供風(fēng)、供氣等公用工程系統(tǒng)。 危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)不得隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)或者超溫、超壓、超液位操作，不得未經(jīng)審批或者在無(wú)人監(jiān)督情況下作業(yè)。 第三章 經(jīng)營(yíng)安全 第十六條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)許可。 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位有兩處以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)依法分別取得經(jīng)營(yíng)許可。 第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位集中交易、統(tǒng)一管理、專門儲(chǔ)存、專業(yè)配送；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理。 集中交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域與生活區(qū)域相分離，并根據(jù)市場(chǎng)儲(chǔ)存和交易的化學(xué)品危險(xiǎn)特性對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行功能分區(qū)，設(shè)置店面交易區(qū)、臨時(shí)存放區(qū)、專用倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、專用停車區(qū)等功能區(qū)域。各功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離帶和安全警示標(biāo)志，保持安全距離及疏散通道暢通，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施、設(shè)備和消防設(shè)施、器材。 集中交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，實(shí)施統(tǒng)一安全管理。 第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定執(zhí)行。 危險(xiǎn)化學(xué)品零售經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。 第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位不得向無(wú)相應(yīng)許可或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，不得向個(gè)人銷售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以及農(nóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。 劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售、購(gòu)買單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限，將所銷售、購(gòu)買的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)備案。 第四章 管道輸送安全 第二十條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可，并按照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收。 第二十一條 在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列施工作業(yè)，可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，通知對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道享有所有權(quán)或者運(yùn)行管理權(quán)的單位（以下簡(jiǎn)稱管道單位）： （一）穿越、跨越輸送管道的； （二）在國(guó)家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體的； （三）在國(guó)家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)的。 施工單位還應(yīng)當(dāng)在開工的7日前將施工方案書面告知管道單位，共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取安全防護(hù)措施。管道單位應(yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 第二十二條 管道單位應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)志或者警示標(biāo)識(shí)，定期對(duì)輸送管道進(jìn)行檢測(cè)、檢修，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理，并將處理情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第二十三條 管道單位應(yīng)當(dāng)向輸送管道線路及其附屬設(shè)施附近的單位、居民進(jìn)行安全告知；根據(jù)輸送介質(zhì)的危險(xiǎn)特性制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。 第二十四條 對(duì)停止使用、拆除或者變更用途的輸送管道，管道單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)處置，并將處置方案和處置情況報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、公安等部門對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第五章 運(yùn)輸安全 第二十五條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)依法取得行政許可，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。 本省之外的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛在本省從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向本省縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。 第二十六條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間，設(shè)置明顯的標(biāo)志，并予以公布。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入限制通行的區(qū)域。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，建設(shè)或者確定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。城區(qū)范圍內(nèi)不得新建危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)。 第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理制度和運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案，確定專職車輛技術(shù)管理人員，負(fù)責(zé)車輛維護(hù)和技術(shù)服務(wù)。 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，并按照國(guó)家規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸罐式車輛（含罐式掛車）還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝緊急切斷裝置，不得變更車輛使用性質(zhì)。 第二十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中因維修、駕駛?cè)藛T住宿等原因需要停車的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。其中運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。 高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛停車區(qū)域，并配備必要的應(yīng)急處置物資和裝備。 第二十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船載自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控。交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書或者備案證明，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存； （二）向承運(yùn)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書，并書面告知名稱、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況； （三）不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。 （四）國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。 第三十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存，不得為無(wú)相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品； （二）承運(yùn)劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，將承運(yùn)的品種、數(shù)量、托運(yùn)人、目的地、收貨人等信息作為運(yùn)單必填內(nèi)容； （三）在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品； （四）在運(yùn)輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并按照規(guī)定顯示專用信號(hào)； （五）對(duì)運(yùn)輸車輛配備押運(yùn)人員，并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下； （六）國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。 第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行，不得超過(guò)規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得從業(yè)資格。 第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)人運(yùn)輸車輛或者船舶的營(yíng)運(yùn)證件以及運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書；發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施，并向有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告： （一）運(yùn)輸車輛、船舶無(wú)營(yíng)運(yùn)證件，或者運(yùn)輸專業(yè)人員無(wú)相應(yīng)資格證書的，向交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告； （二）車輛、船舶超載的，分別向公安機(jī)關(guān)、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告； （三）在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品、將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物運(yùn)輸?shù)?，向交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第三十四條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間等事項(xiàng)，在預(yù)計(jì)到、離港24小時(shí)前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)定期申報(bào)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述信息通報(bào)港口行政管理部門。 第三十五條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)單位從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和無(wú)關(guān)船舶?？?。 第六章 監(jiān)督管理 第三十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類、突出重點(diǎn)的原則，制定年度危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查計(jì)劃，確定執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、方式、頻次，定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督檢查。 對(duì)登記注冊(cè)地和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不一致的危險(xiǎn)化學(xué)品單位，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生地的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理統(tǒng)一信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入和動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，加強(qiáng)全過(guò)程信息化追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品信息資源共享。 第三十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可及其監(jiān)督檢查情況等相關(guān)信息。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品單位及其相關(guān)責(zé)任人員受到行政處罰、發(fā)生責(zé)任事故被處理等信息納入危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理統(tǒng)一信息系統(tǒng)，并向社會(huì)公開。 第三十九條 化工園區(qū)（集中區(qū)）及其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位集中的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。 化工園區(qū)（集中區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)化工園區(qū)（集中區(qū)）實(shí)施安全生產(chǎn)一體化管理，每5年開展一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立應(yīng)急管理系統(tǒng)，制定應(yīng)急預(yù)案，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急演練。 第四十條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和安全生產(chǎn)違法信息庫(kù)；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)。 第七章 法律責(zé)任 第四十一條 對(duì)違反本辦法的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。 第四十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位違反本辦法，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）存在列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督管理名錄的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品，未根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，或者對(duì)國(guó)家規(guī)定的大型和中型化工裝置未設(shè)置安全儀表系統(tǒng)的； （二）涉及易燃、易爆和有毒有害物料的濃縮、精制、干燥、結(jié)晶、溶劑回收、廢液處理等蒸餾（蒸發(fā)）過(guò)程的設(shè)備設(shè)施，未采取相應(yīng)的自動(dòng)化控制、泄壓泄爆、尾氣處置等安全措施的； （三）擅自在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn)的； （四）未建立并執(zhí)行檢維修和動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)安全管理制度的。 第四十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)開辦者違反本辦法，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未按照規(guī)定將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域與生活區(qū)域相分離的； （二）未根據(jù)市場(chǎng)交易和儲(chǔ)存化學(xué)品的危險(xiǎn)特性進(jìn)行功能分區(qū)的； （三）對(duì)各功能區(qū)域未設(shè)置安全隔離帶的； （四）未按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施、設(shè)備的。 第四十四條 各級(jí)人民政府和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可、監(jiān)督檢查職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的； （二）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以取締或者關(guān)閉的危險(xiǎn)化學(xué)品單位，未予取締或者關(guān)閉的； （三）未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援職責(zé)， 造成嚴(yán)重后果的； （四）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的； （五）阻撓、干涉危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的； （六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 第八章 附則 第四十五條 民用爆炸物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)?、石油天然氣長(zhǎng)輸管道、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，不適用本辦法。 進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。 第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義： （一）危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施； （二）危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品或者其他化工產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位相對(duì)集中的交易場(chǎng)所及其附屬的儲(chǔ)存區(qū)域。 第四十七條 本辦法自2017年8月1日起施行。 |
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